Public : Responsables des ressources humaines. Gestionnaires RH. Directeurs des ressources humaines. Secrétaires généraux. Responsables administratifs. Directeurs de service. Managers encadrant des agents. Juristes des collectivités. Établissements publics
Pré-requis : Aucun prérequis juridique n’est exigé. Une connaissance générale du fonctionnement de la fonction publique constitue un plus.
À l’issue de la formation, les participants seront capables de :
- Identifier les fautes susceptibles de justifier une procédure disciplinaire.
- Maîtriser les différentes étapes de la procédure disciplinaire.
- Garantir le respect des droits de l’agent.
- Choisir une sanction adaptée à la gravité des faits.
- Sécuriser juridiquement les décisions disciplinaires.
- Prévenir les risques de contentieux.
Comprendre le cadre juridique de la discipline
Les principes fondamentaux
- Les obligations des agents publics
- Les principes de responsabilité disciplinaire
- Faute disciplinaire et insuffisance professionnelle
- Les textes applicables
- Les principes généraux du droit
- Les garanties offertes aux agents
Cas pratique :
Qualifier plusieurs situations rencontrées dans une collectivité.
Identifier les comportements fautifs
Les différentes catégories de fautes
- Manquements aux obligations professionnelles
- Absences injustifiées
- Refus d’obéissance hiérarchique
- Manquement au devoir de réserve
- Atteinte à la neutralité
- Violences, harcèlement, discrimination
- Utilisation des outils numériques
Étude de cas :
Qualifier juridiquement plusieurs situations.
Conduire la procédure disciplinaire
Respecter chaque étape
- Les investigations préalables
- La constitution du dossier
- L’information de l’agent
- Les droits de la défense
- L’entretien préalable
- Les délais à respecter
- Les différents acteurs de la procédure
Atelier :
Construire une procédure complète.
Choisir et motiver la sanction
Adapter la réponse disciplinaire
- Les différentes sanctions disciplinaires
- Le principe de proportionnalité
- Les circonstances aggravantes et atténuantes
- La motivation de la décision
- Les erreurs fréquemment rencontrées
Cas pratique :
Choisir la sanction la plus adaptée selon plusieurs dossiers.
Prévenir les contentieux
Sécuriser les décisions
- Les recours possibles
- Le contrôle du juge administratif
- Les annulations fréquentes
- Les bonnes pratiques rédactionnelles
- Les conséquences d’une procédure irrégulière
- Les évolutions jurisprudentielles récentes
Mise en situation :
Analyse d’une décision disciplinaire contestée.
Synthèse
Construction d’une check-list de sécurisation d’une procédure disciplinaire.
Plan d’action individuel.
- Les risques psychosociaux
- Le harcèlement moral et sexuel
- Les discriminations
- L’égalité professionnelle
- La qualité de vie au travail
- Les obligations d’alerte
Cas pratique :
Comment réagir face à un signalement ?
La formation privilégie une approche opérationnelle reposant sur des situations réelles rencontrées dans les collectivités et établissements publics.
Les participants travaillent à partir :
- de cas pratiques inspirés de situations disciplinaires réelles ;
- d’exercices de qualification des fautes ;
- de simulations d’entretiens disciplinaires ;
- d’analyses de jurisprudence récente ;
- d’échanges de pratiques entre participants.
Chaque participant repart avec une méthodologie complète de conduite d’une procédure disciplinaire ainsi que des outils et check-lists directement réutilisables.
L’inscription est validée par un entretien téléphonique ou physique.
Le participant doit s’auto-évaluer au début et à la fin de la formation. Cette auto-évaluation est complétée par un questionnaire de fin de formation pour évaluer les compétences acquises durant la formation et un questionnaire de satisfaction.